Corea del Norte y Corea del Sur, y el papel geopolítico de Rusia

Esta lección es parte de Temario de Estudios Sociales de Décimo año Lección 15 de 25

Por Andrea del Carmen actualizado el 27 de octubre de 2026 14 min de lectura

La guerra fría dejó tensiones que perduraron después de ella. En la península de Corea, dos Estados nacidos en 1948 quedaron separados por una zona desmilitarizada tras el armisticio de 1953, que no fue un tratado de paz. Y Rusia, al ocupar en 1991 el lugar de la Unión Soviética en la ONU, quedó con un asiento permanente en el Consejo de Seguridad y con armas nucleares.

En esta lección verás cómo se dividió Corea, por qué la península preocupa por la amenaza nuclear y qué papel ha asumido Rusia en su región y en el mundo. Para los hechos recientes se usan documentos fechados de la ONU: lo que dicen vale a la fecha de cada documento.

Idea clave

Una tensión geopolítica es un conflicto entre Estados en el que pesan la ubicación en el mapa, las fronteras y el poder militar. El programa del MEP estudia la de la península de Corea y el papel de Rusia como tensiones con trasfondo de la guerra fría: nacieron de la rivalidad entre Estados Unidos y la Unión Soviética, y afectan la estabilidad de su región y del mundo.

Una península dividida en el paralelo 38#

Según la Oficina del Historiador del Departamento de Estado de Estados Unidos, durante la Segunda Guerra Mundial Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron dividir Corea de forma temporal en el paralelo 38 para supervisar la retirada de las fuerzas japonesas. Pronto surgieron dos gobiernos: los soviéticos apoyaron a Kim Il Sung en la República Popular Democrática de Corea, al norte, y Estados Unidos respaldó a Syngman Rhee en la República de Corea, al sur.

El 25 de junio de 1950 estalló la guerra a lo largo del paralelo 38. Ese mismo día, el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 82, en la que calificó de «quebrantamiento de la paz» el «ataque armado dirigido contra la República de Corea por fuerzas venidas de Corea del Norte» y pidió a estas retirarse al paralelo 38. Se aprobó con 9 votos a favor y la abstención de Yugoslavia; la Unión Soviética estaba ausente. El 7 de julio, la resolución 84 recomendó poner las fuerzas de los países que ayudaran a la República de Corea bajo un mando unificado a cargo de Estados Unidos. A fines de 1950 entró en la guerra la República Popular China.

El armisticio se firmó el 27 de julio de 1953 en Panmunjom. Según los Archivos Nacionales de Estados Unidos, lo firmaron mandos militares —el Mando de las Naciones Unidas, por un lado, y el Ejército Popular de Corea y los Voluntarios del Pueblo Chino, por el otro—, ningún Estado lo suscribió y no fue un tratado de paz. Fijó una línea de demarcación militar de la que cada bando se retiró 2 kilómetros, con lo que se creó una zona desmilitarizada de 4 kilómetros de ancho. Esos archivos señalan que la guerra costó la vida a millones de soldados y civiles.

La península en el mapa#

El mapa de la República Popular Democrática de Corea de la Sección Cartográfica de la ONU (2004) muestra su posición en el noreste de Asia:

al norte limita con China —en esa frontera aparecen los ríos Yalu y Tumen— y, en el extremo noreste, con Rusia;
al sur, una línea de demarcación la separa de la República de Corea, cuya capital, Seúl, queda cerca de esa línea;
tiene costas al oeste y al este, y en su interior aparece Yongbyon, donde, según la Oficina del Historiador, está su principal instalación nuclear.

Al terminar la guerra fría, el mapa diplomático cambió: la República de Corea estableció relaciones con la Unión Soviética en 1990 y con China en 1992, aliados tradicionales del norte, y el 17 de setiembre de 1991 las dos Coreas ingresaron a la ONU el mismo día.

La amenaza nuclear en la península#

El Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), en vigor desde 1970, distingue entre los Estados poseedores de armas nucleares y los demás. En 2015, China, Francia, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos presentaron una declaración conjunta como los cinco Estados poseedores de armas nucleares del TNP. En 1992, las dos Coreas firmaron una declaración conjunta para la desnuclearización de la península. Sin embargo, según la Oficina del Historiador, Corea del Norte se resistió a las inspecciones del Organismo Internacional de Energía Atómica, abandonó en 2002 un acuerdo de 1994 sobre su programa nuclear, y en 2003 empezaron las conversaciones a seis bandas, con sede en China; la resolución 1718 nombra a sus participantes: China, Estados Unidos, Rusia, Japón y las dos Coreas.

Fecha	Documento de la ONU	Qué dice
14 de octubre de 2006	Resolución 1718 del Consejo de Seguridad	Condena el ensayo nuclear anunciado por Corea del Norte el 9 de octubre de 2006, le exige no hacer más ensayos ni lanzar misiles balísticos y retractarse del anuncio de su retiro del TNP, e impone sanciones
22 de diciembre de 2017	Resolución 2397	Condena el lanzamiento de un misil balístico del 28 de noviembre de 2017, amplía las sanciones y expresa preocupación porque el desarrollo de esas armas desvía recursos que necesita la población
28 de marzo de 2024	Proyecto vetado (Noticias ONU)	Con 13 votos a favor, el de Rusia en contra y la abstención de China, no se prorrogó el grupo de expertos que vigilaba las sanciones. Rusia alegó que el régimen de sanciones perdía relevancia y estaba desconectado de la realidad; Estados Unidos dijo que el grupo informaba de violaciones flagrantes
Noviembre de 2024	Sesión del Consejo (Noticias ONU)	Tras el lanzamiento de un misil intercontinental el 31 de octubre de 2024, un subsecretario general de la ONU lo calificó de «grave amenaza para la estabilidad regional»; Corea del Norte lo defendió como «ejercicio del derecho justo y legítimo a la autodefensa»

En esa sesión de noviembre de 2024, el representante de Estados Unidos acusó a China y a Rusia de escudar repetidamente a Corea del Norte; la representante de Rusia acusó al «Occidente colectivo» de usar el Consejo para presentar a Pyongyang como responsable de las tensiones, y el representante de China pidió a todas las partes actuar con calma y moderación. A la fecha de esos documentos, los miembros permanentes del Consejo no coincidían sobre cómo responder.

Rusia, heredera de la Unión Soviética#

El 25 de diciembre de 1991, Mijaíl Gorbachov renunció a la presidencia de la Unión Soviética y la bandera soviética se arrió por última vez en el Kremlin. En una carta del 24 de diciembre de 1991, el presidente ruso Boris Yeltsin había informado al secretario general de la ONU que la Federación de Rusia continuaría la membresía soviética en el Consejo de Seguridad y en los demás órganos, con el apoyo de los 11 países de la Comunidad de Estados Independientes. Así, Rusia heredó dos pilares de su poder mundial:

El veto. La Carta de la ONU nombra a la Unión Soviética entre los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (artículo 23) y exige para las decisiones que no son de procedimiento «los votos afirmativos de todos los miembros permanentes» (artículo 27). Por eso, el voto en contra de uno de ellos, el veto, impide aprobar una resolución, como ocurrió en 2024 con el grupo de expertos sobre Corea del Norte.
El arsenal nuclear. Rusia es uno de los cinco Estados poseedores de armas nucleares del TNP.

Rusia y sus vecinos: Georgia y Ucrania#

Georgia, 2008. Una misión de investigación creada por la Unión Europea, que aclaró no ser un tribunal, concluyó en setiembre de 2009 que, tras un largo periodo de tensiones, provocaciones e incidentes, el conflicto armado a gran escala comenzó en la noche del 7 al 8 de agosto de 2008 con un ataque de artillería georgiano contra Tsjinvali, en Osetia del Sur, al que siguió un contraataque ruso. La misión juzgó que el uso de la fuerza por Georgia no estaba justificado por el derecho internacional, y que buena parte de la acción militar rusa fue mucho más allá de los límites razonables de la defensa. Rusia llamó a sus acciones una «operación de imposición de la paz»; Georgia, una «agresión». El alto el fuego se negoció el 12 de agosto, con mediación de Francia en nombre de la Unión Europea.

Ucrania, desde 2014. La Asamblea General de la ONU ha aprobado varias resoluciones, que no son vinculantes; cada una refleja la posición de la mayoría de los Estados en su fecha:

Fecha	Resolución	Qué dice
27 de marzo de 2014	68/262 de la Asamblea General	Afirma la integridad territorial de Ucrania y declara que el referendo del 16 de marzo de 2014 en Crimea y Sebastopol, «al no tener validez», no puede servir de base para modificar su estatuto
2 de marzo de 2022	ES-11/1 de la Asamblea General	Condena la declaración de Rusia del 24 de febrero de 2022 de una «operación militar especial», deplora «la agresión cometida por la Federación de Rusia contra Ucrania» y exige el retiro de sus fuerzas. Votos: 141 a favor, 5 en contra (Rusia, Bielorrusia, Corea del Norte, Eritrea y Siria) y 35 abstenciones
24 de febrero de 2025	ES-11/7 de la Asamblea General	Pide una reducción de las tensiones, un pronto cese de las hostilidades y una resolución pacífica de «la guerra contra Ucrania», y recuerda su exigencia de que Rusia retire sus fuerzas. Votos: 93 a favor, 18 en contra (entre ellos, Rusia y Estados Unidos) y 65 abstenciones
24 de febrero de 2025	2774 del Consejo de Seguridad	«Implora que se ponga un rápido fin al conflicto» y pide una paz duradera entre Ucrania y la Federación de Rusia. Votos: 10 a favor, ninguno en contra y 5 abstenciones

La resolución ES-11/1 condenó además la decisión de Rusia de elevar la disponibilidad operacional de sus fuerzas nucleares. Pocos días antes, Rusia había vetado en el Consejo de Seguridad un proyecto similar, y el Consejo convocó entonces un periodo extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General (resolución 2623, del 27 de febrero de 2022). Según Noticias ONU, en ese debate Ucrania presentó el texto y pidió apoyarlo, y Rusia pidió rechazarlo porque, a su juicio, no ayudaría a terminar la operación militar. En 2025, la resolución ES-11/7 señaló además que toda participación de contingentes de Corea del Norte en la lucha junto a las fuerzas de Rusia «suscita grave preocupación» por el riesgo de una nueva escalada.

Costa Rica ante la amenaza nuclear#

Costa Rica participó de forma directa en el desarme nuclear. El 16 de febrero de 2017, la conferencia de la ONU que negoció un tratado para prohibir las armas nucleares eligió como presidenta a la embajadora costarricense Elayne Whyte Gómez. El Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares se aprobó el 7 de julio de 2017, con 122 votos a favor, uno en contra y una abstención, y entró en vigor el 22 de enero de 2021. Prohíbe a los Estados que son parte desarrollar, ensayar, poseer, usar o amenazar con usar armas nucleares, y los obliga a asistir a las víctimas de su uso o de sus ensayos.

Ponte a prueba#

¿Por qué se dividió Corea y por qué la guerra de 1950-1953 no terminó con un tratado de paz?#

Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron dividirla de forma temporal en el paralelo 38 para supervisar la retirada japonesa, y pronto surgieron dos Estados, uno apoyado por cada potencia. La guerra estalló el 25 de junio de 1950 y terminó con el armisticio del 27 de julio de 1953, firmado por mandos militares y no por Estados. Por eso no es un tratado de paz y una línea de demarcación separa a las dos Coreas.

¿Por qué la península de Corea es importante para la estabilidad regional?#

Por su posición: Corea del Norte limita con China y Rusia, y la línea que la separa de Corea del Sur queda cerca de Seúl. Además, Corea del Norte anunció un ensayo nuclear en 2006 y ha lanzado misiles balísticos, por lo que el Consejo de Seguridad le impuso sanciones. En noviembre de 2024, un subsecretario general de la ONU calificó un lanzamiento de misil intercontinental de grave amenaza para la estabilidad regional.

¿Qué heredó Rusia de la Unión Soviética en el sistema internacional?#

Según la ONU, desde la carta del 24 de diciembre de 1991 Rusia continuó la membresía soviética en el Consejo de Seguridad y en los demás órganos. Así heredó el asiento de miembro permanente, con el poder de veto que da la Carta de la ONU, y figura entre los cinco Estados poseedores de armas nucleares del TNP. Esas dos herramientas explican buena parte de su peso mundial.

¿Cómo ha votado la Asamblea General de la ONU sobre la guerra en Ucrania?#

En 2014 afirmó la integridad territorial de Ucrania y declaró sin validez el referendo de Crimea. El 2 de marzo de 2022, con 141 votos a favor, 5 en contra y 35 abstenciones, deploró la agresión de Rusia y exigió el retiro de sus tropas. El 24 de febrero de 2025, con 93 votos a favor, 18 en contra y 65 abstenciones, pidió un pronto cese de las hostilidades. Cada resolución vale a su fecha.

¿Qué papel tuvo Costa Rica en el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares?#

La embajadora costarricense Elayne Whyte Gómez presidió la conferencia de la ONU que negoció el tratado; fue elegida el 16 de febrero de 2017. El tratado se aprobó el 7 de julio de 2017, con 122 votos a favor, y entró en vigor el 22 de enero de 2021. Prohíbe a sus Estados parte desarrollar, ensayar, poseer, usar o amenazar con usar armas nucleares y los obliga a ayudar a las víctimas.